為貫徹落實黨的十九大精神，大力推動全社會節(jié)水，全面提升水資源利用效率，形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式，保障水安全，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，2019年4月15日，發(fā)展改革委、水利部印發(fā) 《節(jié)水行動方案》。

我國人多水少，水資源時空分布不均，供需矛盾突出，全社會節(jié)水意識不強(qiáng)、用水粗放、浪費嚴(yán)重，水資源利用效率與國際先進(jìn)水平存在較大差距，水資源短缺已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約。

從實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和加快生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度認(rèn)識節(jié)水的重要性，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水，深入推動缺水地區(qū)節(jié)水，提高水資源利用效率，形成全社會節(jié)水的良好風(fēng)尚，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

水平衡測試是加強(qiáng)用水單位用水科學(xué)管理，可以大限度地節(jié)約用水和合理用水的一項基礎(chǔ)工作。